Vineri, 26 iunie, Consiliul Municipal Ungheni s-a întrunit în ședință, iar Primăria a publicat înregistrarea integrală — aproape o oră de dezbateri, transmisă pe pagina instituției. În textul care însoțește filmarea, primarul Vitalie Vrabie a strecurat și un crez despre felul în care ar trebui să crească orașul.
nu există nicio grabă să se construiască ceva pe fiecare teren liber Vitalie Vrabie, primarul municipiului Ungheni
O delimitare clară între zonele rezidențiale, comerciale și cele destinate recreerii este „cu siguranță necesară”, scrie edilul, iar „spațiile deschise și bine planificate aduc mai multă valoare unui oraș” decât încă o clădire.
Mesajul nu plutește în abstract. Chiar în aceste săptămâni, municipiul a încheiat consultările publice pentru două documente care ating exact subiectul ridicat de primar — ce și cum se construiește pe câte un teren din centrul Ungheniului. Sunt două Planuri Urbanistice Zonale (PUZ): unul pentru terenul de pe strada Romană 35, altul pentru un grup de șase parcele de pe strada Alexandru cel Bun 30.
Ce este un PUZ și de ce te privește
Un Plan Urbanistic Zonal nu e o formalitate de arhivă. Este documentul care, pentru o suprafață delimitată din oraș, rescrie regulile jocului — ce funcțiune are terenul (locuințe, comerț, servicii, spațiu verde), cât de înalt și cât de dens se poate construi, pe unde merg drumurile și rețelele. Practic, un PUZ modifică Planul Urbanistic General (PUG), harta de bază a orașului, la nivelul unei „unități teritoriale de referință” (UTR) — o felie din țesutul urban.
Tocmai de aici vine miza. Planul general spune cum ar trebui să arate orașul în ansamblu; un PUZ ajustează acea viziune pentru un teren anume, de regulă la cererea proprietarului sau a unui investitor care vrea să ridice ceva ce planul general nu permite încă. De aceea legea — noul Cod al urbanismului și construcțiilor (nr. 434/2023) — obligă administrația să scoată proiectul la consultare publică înainte de a-l aproba: ca oamenii din zonă să apuce să spună dacă vor sau nu acea schimbare lângă casa lor.
Cele două planuri de pe masa Ungheniului
Pentru terenul de pe strada Romană 35 (număr cadastral 9201104.830), Primăria a organizat consultarea publică între 2 și 17 iunie, în baza dispoziției primarului din 28 mai. Documentul — PUZ nr. 2025/03/09, elaborat de firma de proiectare SRL „CAZACU” — modifică planul general la nivelul UTR nr. 11 și pune în aplicare o decizie mai veche a consiliului, din 7 mai 2025. Piesele scrise și desenate, patru albume de memorii și planșe, au fost publicate pe site-ul Primăriei, iar procesul-verbal al consultărilor urma să fie semnat între 18 și 20 iunie.
Al doilea, mai mare, vizează șase parcele de pe strada Alexandru cel Bun 30 (numerele cadastrale 9201103.758, 902, 903, 904, 905 și 722). Aici consultarea a fost mai devreme, între 26 mai și 10 iunie, în baza dispoziției din 26 mai. PUZ-ul (nr. 10/25, elaborat de SRL „TARCHITECTS GROUP”) modifică planul general la nivelul UTR nr. 10 și execută o decizie a consiliului din 20 decembrie 2024. Setul de documente a inclus și un regulament aferent — partea care chiar fixează ce se poate și ce nu se poate construi pe acele terenuri.
Ambele proceduri poartă aceeași semnătură, a primarului Vitalie Vrabie, și au fost puse în sarcina viceprimarului Nicolae Cevaga și a arhitectului-șef al municipiului, Vlad Savin, desemnat responsabil de prezentarea proiectelor și de colectarea propunerilor. Scopul invocat în ambele dispoziții e identic și sună aproape ca mesajul de pe Facebook — „menținerea unui habitat favorabil în zona respectivă”.
De ce cântărește cuvântul „delimitare”
Aici e tensiunea pe care merită să o vadă orice unghenean. Pe de o parte, primarul promite reținere — nu construim pe orice petic liber, păstrăm spațiile deschise. Pe de altă parte, însuși instrumentul aflat în lucru, PUZ-ul, e exact mecanismul prin care orașul își ajustează planul general ca să permită construcții pe terenuri concrete. Cele două nu se contrazic neapărat — un PUZ poate la fel de bine să limiteze ce se ridică pe un teren cum poate să deschidă calea unei clădiri. Diferența o fac prevederile din regulament, adică tocmai documentația scoasă la consultare.
Mai e un detaliu de reținut. Faptul că ambele planuri au fost desenate de firme private de proiectare nu e neobișnuit — așa se elaborează PUZ-urile peste tot. Dar întărește o regulă simplă pentru cetățean: cine vrea să știe ce se schimbă lângă el trebuie să citească regulamentul, nu titlul deciziei. Iar consultarea publică, cele două ferestre de câte aproximativ două săptămâni, e singurul moment în care opinia locuitorilor intră oficial la dosar.
Pe fundal: un oraș care, în paralel, vinde și amenajează
Discuția despre zonare nu e teoretică la Ungheni. La ședința precedentă, din 15 mai, consiliul a luat în aceeași zi mai multe decizii despre pământ — a schimbat destinația unor terenuri publice, a aprobat separarea și vânzarea unui teren aferent unei construcții și a inițiat delimitarea altor imobile. În același timp, orașul investește în spațiu public deschis, exact genul de „spații bine planificate” invocate de primar: a finanțat prima etapă a amenajării falezei pe lacul Delia și duce mai departe regenerarea Parcului Francez, unde pe circa patru hectare apar terenuri de sport, piste și locuri de joacă.
Cu alte cuvinte, Ungheniul face în paralel cele două lucruri pe care le presupune orice politică urbană — eliberează teren pentru construcție și amenajează spațiu pentru recreere. Tocmai de aceea „delimitarea clară între zone” pe care o invocă primarul nu e o vorbă goală, ci testul concret prin care se va vedea dacă promisiunea ține pasul cu deciziile.
Urmează votul consiliului
Consultările pentru cele două PUZ-uri s-au încheiat. Pasul următor e votul consiliului asupra documentelor, după care planurile devin obligatorii pentru terenurile vizate. Deciziile, odată adoptate, se publică în Registrul de Stat al Actelor Locale, iar documentația de urbanism — memoriile, planșele și regulamentul — rămâne la Primărie, la arhitectul-șef. Cine locuiește pe Romană sau pe Alexandru cel Bun și vrea să afle ce se va ridica în vecinătate are dreptul să ceară procesul-verbal al consultărilor și regulamentul aprobat.