Actualizare — 25 octombrie 2026. Fraza despre termenul de „sfârșitul lunii iulie” nu mai e valabilă. Legea nr. 154 din 30 iulie 2026, publicată în Monitorul Oficial pe 13 august, interzice de la 1 septembrie 2026 până la primul tur al alegerilor locale generale din 2027 inclusiv adoptarea deciziilor de amalgamare voluntară. Consiliile comunale Sculeni și Buciumeni au votat fuziunea pe 30 iulie, Taxobeni (raionul Fălești) pe 31 iulie, iar Cioropcani pe 10 august. Textul de mai jos e actualizat.
În raionul Ungheni nu se mai conturează o singură primărie mare, ci două. Pe lângă blocul de zece localități din jurul municipiului Ungheni, comuna Sculeni își strânge propriul cluster: se contopește cu Cioropcani, Buciumeni — ambele din raionul Ungheni — și cu Taxobeni, o comună din raionul vecin Fălești. Împreună, cele patru ar forma o primărie de circa 7.400 de locuitori, la granița cu România.
Ce arată video-ul Guvernului
Fuziunea a fost promovată de Alexei Buzu, Secretarul general al Guvernului și coordonatorul reformei administrației locale, într-un material video publicat pe pagina sa de Facebook. „Primăria satului Taxobeni din raionul Fălești se amalgamează cu Primăria Sculeni din raionul Ungheni. La acest cluster se vor alătura alte două primării”, spune mesajul. În cadru apare primara comunei Taxobeni, Lilia Dubasari.
Formularea lasă impresia unui proces abia pornit, dar cele „două primării” nu sunt o adăugire viitoare: este vorba de Cioropcani și Buciumeni, intrate în cluster încă din primăvară. Potrivit presei locale, care citează Primăria Sculeni, discuțiile cu cetățenii au început în noiembrie 2025, iar Consiliul local Sculeni a aprobat inițierea amalgamării cu cele trei comune în luna mai. Pe 4 iunie s-au întrunit grupurile de lucru. Video-ul Guvernului vine, așadar, peste un proces local deja avansat.
Patru comune, circa 7.400 de locuitori
Sculeni este nucleul noii formațiuni — cea mai mare dintre cele patru și singura cu un punct de trecere a frontierei cu România, vama Sculeni, una dintre cele mai aglomerate de pe Prut. Potrivit recensământului din 2024, comuna are 3.773 de locuitori; i se adaugă Cioropcani (1.567), Taxobeni (1.069) și Buciumeni (968) — în total circa 7.377 de oameni.
Niciuna nu mai e ce era. Sculeni însăși a coborât de la 5.470 de locuitori în 2004 la 3.773 azi — exact declinul demografic pe care reforma îl invocă drept motiv pentru comasare.
Al doilea pol din raion
Cazul Sculeni arată că reforma nu mai înseamnă, în raionul Ungheni, o singură hartă. Municipiul Ungheni a deschis pe 10 iunie fuziunea cu nouă localități, după cum a relatat Triunghi; separat, comuna Măcărești și-a votat propriul pas spre oraș, printr-o adunare generală. Clusterul Sculeni e un al treilea fir — un al doilea pol consolidat, în nordul raionului.
Ca și în cazul municipiului, harta sare peste hotarul de raion. Blocul Ungheniului a atras comuna Brătuleni din raionul Nisporeni; clusterul Sculeni atrage Taxobeni din Fălești. Reforma, care prevede și comasarea celor 32 de raioane în 10 regiuni, a eliminat în mai limita de distanță dintre centrul administrativ și localitățile arondate, ceea ce face astfel de combinații posibile.
Reforma și banii
Comasarea se sprijină pe un prag: o primărie ar avea nevoie de cel puțin 3.000 de locuitori ca să fie considerată viabilă, iar conceptul reformei anunță un stimulent de dezvoltare de 3.000 de lei pentru fiecare locuitor al unității rezultate. Formula din Metodologia de amalgamare voluntară are însă doi termeni: la populația înmulțită cu 3.000 de lei se adaugă un al doilea termen, care crește cu numărul de primării din grup. Pentru cele patru comune — 7.430 de locuitori la 1 ianuarie 2024 — stimulentul de dezvoltare iese la 26.132.682 de lei, după un calcul al redacției. Cu transferul de pregătire (400.000 de lei) și cu susținerea bugetelor locale (2.000.000 de lei pe an, timp de trei ani), pachetul ajunge la 32.532.682 de lei — exact ordinul de mărime al sumei de „peste 32 de milioane” vehiculate local.
Calendarul a fost strâns. Legea nr. 154 din 30 iulie 2026 a completat Legea nr. 225/2023: „În perioada cuprinsă între 1 septembrie 2026 și data desfășurării primului tur de scrutin al alegerilor locale generale din anul 2027 inclusiv este interzisă adoptarea deciziilor privind inițierea procesului de amalgamare voluntară, amalgamarea voluntară sau aderarea la o UAT amalgamată.”
Cât de voluntară
Ca orice material venit de la promotorul reformei, video-ul Guvernului spune o singură parte. Iar întrebarea pe care o ridică criticii rămâne valabilă și la Sculeni. Congresul Autorităților Locale din Moldova (CALM), care reprezintă primarii, susține modernizarea, dar respinge amalgamarea forțată și cere ca, atunci când o primărie urmează să dispară, comunitatea să decidă prin referendum local. Pentru clusterul Sculeni, documentele publice vorbesc despre „discuții cu cetățenii” și despre votul consiliului local — nu despre un referendum. Chiar materialul Guvernului — parte a campaniei „Primării Puternice” — încadrează decizia ca rezultat al unei chestionări a populației, o formă de consultare, nu de referendum.
Rămâne de văzut și cine devine centrul administrativ al noii primării și cum vor ajunge la servicii oamenii din Taxobeni, Cioropcani și Buciumeni, după ce propriile primării se vor închide.
Ce urmează
Consiliile comunale din raionul Ungheni au votat: Sculeni (decizia nr. 05/02) și Buciumeni (decizia nr. 6.2) pe 30 iulie, Cioropcani (decizia nr. 06/03) pe 10 august, toate în Registrul de Stat al Actelor Locale. Taxobeni, din raionul Fălești, a votat pe 31 iulie (decizia nr. 5/2). Unde a ajuns harta întregului raion e în articolul despre cele opt primării care rămân.
Această știre se bazează pe materialul video publicat de Secretarul general al Guvernului, Alexei Buzu (reprodus și citat în articol), pe relatările presei locale care citează Primăria comunei Sculeni privind cronologia procesului, pe Conceptul Reformei APL și pe datele recensământului din 2024. Cifrele de populație provin de la Biroul Național de Statistică. Sumele stimulentelor sunt calculate de redacție cu formulele de la punctele 94, 114 și 121 din Metodologia de amalgamare voluntară, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 925/2023 (Monitorul Oficial nr. 472-473 din 8 decembrie 2023, art. 1155) și modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 269 din 27 mai 2026, pe populația cu reședință obișnuită publicată de Biroul Național de Statistică la 1 ianuarie 2024 — 7.430 de locuitori pentru cele patru comune, cifra consemnată și în deciziile de amalgamare. Decizia Consiliului local Sculeni (nr. 05/02 din 30 iulie 2026) a apărut ulterior în Registrul de Stat al Actelor Locale. Redacția nu a identificat un referendum local pe această temă.
Erată — 5 august 2026
În versiunea inițială a acestui articol am scris că stimulentul pentru clusterul Sculeni ar însemna „peste 22 de milioane de lei” și am trecut drept neconfirmată suma de „peste 32 de milioane” vehiculată local. Prima cifră era greșită; a doua era, de fapt, cea apropiată de realitate. Greșeala e a noastră: am folosit doar prima parte a formulei oficiale.
Formula de la punctul 114 din Metodologia de amalgamare voluntară — aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 925/2023 și publicată în Monitorul Oficial nr. 472-473 din 8 decembrie 2023 — are doi termeni. Primul este populația înmulțită cu 3.000 de lei, singurul pe care l-am aplicat. Al doilea crește cu numărul de primării din grup: pentru un grup de patru unități, multiplicatorul este 6. Pentru cele patru comune — 7.430 de locuitori, dintre care 3.805 sunt în Sculeni — al doilea termen adaugă 3.842.682 de lei.
Stimulentul de dezvoltare iese astfel la 26.132.682 de lei. Cu transferul de pregătire (400.000 de lei) și cu susținerea bugetelor locale (2.000.000 de lei pe an, timp de trei ani), pachetul ajunge la 32.532.682 de lei — suma pe care sursele locale o dăduseră corect, iar noi n-am putut-o explica la momentul publicării. Pasajul a fost corectat.
Cifra de populație folosită în calcul este cea din datele Biroului Național de Statistică la 1 ianuarie 2024 (7.430), consemnată și în deciziile de amalgamare; ea diferă ușor de totalul de 7.377 obținut mai sus din datele recensământului 2024 pe localități. Greșelile le corectăm public.