Ce s-a reparat cu 976.270 de lei la liceul din Măcărești și cine a executat lucrările

Între 2023 și 2026, Consiliul Raional Ungheni a alocat 976.800 de lei pentru clădirea Liceului Teoretic „Elada” din satul Măcărești. Din ei s-au cheltuit 976.270 de lei. Banii au plătit fațada, 68 de radiatoare, conductele exterioare de termoficare, repararea unui perete, canalizarea cantinei și tâmplăria din baie și veceu, iar lucrările au fost făcute de cinci executanți.

Deciziile de alocare, publicate în Registrul de Stat al Actelor Locale, spun doar cât s-a aprobat. Cine a executat lucrarea și cât s-a plătit efectiv se vede abia în procesele-verbale de recepție — actele semnate de constructor și de beneficiar la finalul unei lucrări. Cele mai multe cuprind și devizul, adică lista detaliată a materialelor, a manoperei și a cheltuielilor din care se compune prețul. Opt asemenea acte au ajuns la redacție pe 4 august, de la conducerea liceului, și pe 6 august, de la Consiliul Raional.

Liceul „Elada” a fost ridicat, potrivit fișei localității din enciclopedia moldovenii.md, cu suportul unui grant oferit de Bartolomeu I, Patriarh al Constantinopolului, și funcționează, potrivit mai multor surse locale, din 2007. În anul școlar 2025/26 avea 327 de elevi, dintre care 39 în treapta liceală — 19 în clasele a X-a și a XI-a și 20 în a XII-a.

Subiectul a intrat în atenția publică pe 21 iulie, când președintele raionului, Dionisie Ternovschi, a publicat un clip filmat în curtea școlii, în care spunea că raionul alocă în mod tradițional bani pentru reparațiile curente ale instituțiilor de învățământ. Redacția a scris atunci despre alocările din deciziile Consiliului Raional și a cerut actele care arată ce a cumpărat fiecare alocare.

Banii din componenta raională sunt bani publici, iar cine îi plătește are dreptul să știe ce au cumpărat. Actele de recepție nu se publică în Registrul de Stat al Actelor Locale, cum se publică deciziile — se obțin la cerere, în baza Legii 148/2023 privind accesul la informațiile de interes public.

De unde vin banii

Lucrările au fost plătite din componenta raională — partea din bugetul raionului pe care consilierii o repartizează, la cerere, instituțiilor din subordine. Repartizarea se face la propunerea unui grup de lucru care prioritizează cererile școlilor, conform punctului 5 din Regulamentul privind repartizarea și utilizarea mijloacelor financiare din componenta unității administrativ-teritoriale, anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 868/2014. Lista rezultată este votată de consilierii raionali.

Fiecare alocare are, în decizie, un obiect scris și o sumă — de exemplu „pentru reparația fațadei clădirii instituției”, 270.000 de lei. Pentru 2024, ambele instituții au comunicat că liceul nu a primit alocări. În cele patru decizii de componentă raională din acel an liceul apare o dată, cu 547.100 de lei — la cheltuieli de personal, nu la lucrări.

Unde stă liceul din Măcărești față de restul raionului

Cele 976.800 de lei primite în patru ani nu fac din liceul din Măcărești un caz aparte. În decizia din mai 2026, prin care Consiliul Raional a repartizat 12,5 milioane de lei, cea mai mare sumă pentru o singură lucrare — 2 milioane de lei — a mers la Liceul Teoretic „Ion Creangă” din municipiul Ungheni, pentru izolarea termică a clădirii. E mai mult decât dublul a tot ce a primit clădirea din Măcărești din 2023 încoace.

Tot din acea decizie, Gimnaziul Todirești a primit 783.300 de lei pentru repararea sălii festive, Gimnaziul Bumbăta 482.000 pentru amenajarea teritoriului, iar Gimnaziul „Gaudeamus” din Petrești 348.900 pentru acoperiș. Cele două alocări ale liceului din Măcărești din aceeași ședință — 165.000 de lei pentru un perete și 36.300 pentru canalizarea cantinei — sunt printre cele mai mici dintre cele 12 lucrări finanțate prin acea decizie.

Sumele diferă după tipul și mărimea lucrării cerute — izolarea termică a unei clădiri întregi costă de alt ordin decât repararea unui perete —, iar alocările urmează cererile depuse de fiecare instituție.

Liceul din Măcărești a intrat în atenția redacției fiindcă președintele raionului l-a ales drept exemplu public pentru reparațiile din raion. Actele de recepție arată cum se cheltuie, concret, o alocare din componenta raională — nu că instituția ar fi o excepție.

Ce s-a reparat și cine a executat

Cele opt acte acoperă șapte lucrări, executate între noiembrie 2023 și iulie 2026.

Adunate pe executanți, cele mai mari sume au mers la SRL Aedificator — 404.768 de lei, adică 41,5% din tot ce s-a cheltuit —, urmat de S.C. „Calax & Co” SRL cu 265.479 de lei și de SRL Viralion cu 239.933 de lei. Canalizarea cantinei a fost făcută de ÎM „Apă-Ungheni”, întreprinderea municipală de apă și canalizare.

Cele 68 de radiatoare montate de SRL Viralion provin din două decizii: cea din august 2025 și cea din noiembrie. Decizia din august prevedea 40 de radiatoare; actele consemnează 42, montate în aceeași limită de sumă, în două procese-verbale pe aceeași factură. Toate sunt radiatoare din oțel monobloc de 500×1400 mm, trecute în deviz la 1.500 de lei bucata.

Cât s-a alocat și cât s-a cheltuit

Niciuna dintre cele șase alocări nu a fost depășită. În toate cazurile suma cheltuită se apropie mult de cea aprobată, iar în patru din șase diferența rămasă e sub 25 de lei.

Explicația este tehnică și obișnuită în construcții: devizul se întocmește în limita sumei disponibile, iar cantitățile se ajustează la buget.

Banii aprobați pentru fațadă au acoperit și tâmplăria din baie

Cea mai mare alocare, cea din octombrie 2023, era aprobată „pentru reparația fațadei clădirii instituției” — 270.000 de lei. Din ea au ieșit două plăți, către doi executanți.

Fațada a costat 239.776 de lei și a fost executată de SRL Aedificator în noiembrie 2023. A doua plată, de 29.800 de lei, a mers la S.C. „DANCOMPLAST” SRL, iar actul de îndeplinire are alt obiect: „servicii de schimbare a timplariei”, „In baie si veceu”.

Directoarea liceului, Maria Antoniuc, a explicat că banii vin repartizați pe un articol de buget — categoria de cheltuială în care intră suma, aici reparațiile — și că „nu-i putem direcționa la alt articol doar utiliza în reparație”. Reparația fațadei a costat mai puțin decât alocarea, spune ea, iar restul a fost folosit „unde a fost necesar”.

Cifrele urmăresc exact această succesiune: din cei 270.000 de lei, fațada a consumat 239.776, lăsând 30.224 de lei, iar tâmplăria a costat 29.800.

Un act care să permită mutarea nu a fost indicat de conducerea liceului, căreia i-a fost adresată întrebarea. Din documentele obținute nu se poate stabili dacă mutarea era permisă — regula ține de Consiliul Raional, emitentul deciziei.

Și celelalte acte poartă titluri care nu repetă cuvânt cu cuvânt decizia: radiatoarele apar sub „reconstructie a sistemei autonome de incalzire”, iar peretele reparat în 2026 sub „reparatie a fatadei”. Acolo obiectul rămâne însă același — radiatoarele sunt sistemul de încălzire, iar un perete exterior tencuit face parte din fațadă. La tâmplărie, obiectul e diferit.

Cât a costat metrul pătrat, în 2023 și în 2026

Cele două lucrări executate de SRL Aedificator se pot compara direct, pentru că folosesc aceleași poziții de deviz — grund „Gleta”, împâslitură din fibră de sticlă, tencuieli interioare de 5 mm și exterioare „TINC” de 2–3 mm, schelă metalică tubulară.

În noiembrie 2023, fațada a costat 239.776 de lei pentru 249,11 metri pătrați, adică 962,53 de lei pe metru pătrat. În iulie 2026, lucrarea a costat 164.992 de lei pentru 159,80 metri pătrați, adică 1032,49 de lei pe metru pătrat — cu 7,3% mai mult, după doi ani și opt luni.

Peste două treimi din diferență vin dintr-o singură poziție: schela. Ambele acte prevăd aceeași imobilizare, de 25 de zile, iar costul total al schelei a scăzut cu 10%, de la 18.281 la 16.406 lei. Suprafața a scăzut însă mai mult — cu 36% —, așa că prețul de deviz al schelei, înainte de taxe și de cheltuielile indirecte, a urcat de la 73,39 la 102,67 de lei pe metru pătrat. Fără această poziție, prețul pe metru pătrat al lucrării crește cu 2,4%.

Pentru comparație, prețurile la lucrările de construcții-montaj din Republica Moldova au crescut cu 2,6% în 2024 și cu 0,7% în 2025 față de anul precedent, iar în primul trimestru din 2026 cu încă 1,1% față de aceeași perioadă a anului trecut. Înlănțuiți, indicii Biroului Național de Statistică dau circa 4,5% pe acest interval — peste creșterea de 2,4% rămasă după scoaterea schelei, dar sub cea de 7,3% pe total.

Ce nu reiese din acte

Ambele instituții indică același criteriu de atribuire: „cel mai mic preț”. Numărul ofertelor examinate pentru fiecare lucrare nu a fost comunicat nici la cerere, iar termenul de garanție nu apare în niciunul dintre cele opt acte.

Documentele transmise sunt procese-verbale de recepție și acte de îndeplinire, nu dosare de achiziție: ele arată ce s-a executat și cât s-a plătit, nu cum a fost ales executantul. Dacă lucrările au trecut prin sistemul electronic de achiziții publice nu a putut fi stabilit.

Notă. Cele două răspunsuri — al liceului și al Consiliului Raional — indică aceleași opt plăți, aceleași numere de factură și aceiași executanți, dar nu sunt surse independente una de alta: scrisoarea Consiliului a fost redactată, potrivit mențiunii din subsol, de Direcția Educație Ungheni și de conducerea liceului. Actele anexate, dintre care cinci poartă semnătura electronică a executantului, rămân probă de sine stătătoare. În lista operatorilor economici din răspunsul Consiliului Raional apar patru dintre cei cinci executanți; S.C. „Calax & Co” SRL, căreia același document îi atribuie 265.479 de lei, nu este inclusă. Sumele plătite sunt rotunjite la leu; cifrele exacte, cu bani, sunt în actele de recepție.