Pe 6 septembrie, reprezentanți ai raionului Ungheni vor fi la sărbătoarea recoltei organizată de Powiatul Kalisz, în centrul Poloniei. La sfârșitul aceleiași luni, drumul se face invers: o delegație poloneză vine la Ungheni. Cele două vizite au fost anunțate vineri, 31 iulie, de Ambasada Republicii Moldova în Republica Polonă, după ce ambasadoarea Violeta Agrici a primit la Varșovia o delegație condusă de starostele Jan Adam Kłysz.
În spatele schimbului de vizite stă un acord de cooperare aprobat de Consiliul raional Ungheni în noiembrie 2025 și semnat la Kalisz o lună mai târziu.
Ce s-a semnat, de fapt
Consiliul raional Ungheni a aprobat Acordul de cooperare cu „Districtul Kalisz din Republica Polonă” prin decizia nr. 7/1 din 5 noiembrie 2025 și i-a dat președintelui raionului, Dionisie Ternovschi, mandatul să îl semneze. Implementarea a fost pusă în sarcina Secției economie și reforme, condusă de Ludmila Ursatiev. Textul integral al acordului este anexat la decizie și publicat în Registrul de Stat al Actelor Locale.
Acordul enumeră opt domenii de cooperare: schimb de experiență în funcționarea administrației publice locale, sprijin pentru sectorul economic, contacte între instituții de învățământ cu „schimbul de tineri”, protecția mediului, turism, activitatea instituțiilor de cultură, schimb cultural — inclusiv de „artiști, grupuri folclorice, fanfare” — și o rubrică deschisă pentru alte acțiuni. Părțile pot înființa comisii mixte și grupuri de lucru.
Finanțarea rămâne, însă, pentru mai târziu, proiect cu proiect:
Termenii specifici de cooperare privind proiectele planificate, inclusiv o indicare a surselor și metodelor de finanțare a acestora, vor fi stabiliți pe baza planurilor și bugetelor detaliate pentru aceste proiecte, convenite între părți. Acordul de cooperare Ungheni–Kalisz, §3 pct. 2
Cu alte cuvinte, acordul nu vine cu nicio sumă. Este un cadru: deschide ușa, iar banii se discută separat. Documentul e încheiat pe durată nedeterminată și poate fi reziliat de oricare parte cu un preaviz de trei luni, cu efect de la sfârșitul anului calendaristic în care a fost transmisă notificarea. A fost întocmit în patru exemplare, două în română și două în poloneză, și intră în vigoare la data semnării.
Cine a făcut primul pas
Inițiativa a venit dinspre Polonia. Pe 27 august 2025, la sesiunea a XVII-a, consilierii Powiatului Kalisz au hotărât stabilirea parteneriatului cu raionul Ungheni, prin hotărârea nr. XVII/168/2025. Documentul lor este simetric cu al nostru: enumeră aceleași opt domenii, împuternicește starostele și vicestarostele să semneze acordul — și nu prevede nicio sumă. Pe 11 septembrie, administrația poloneză a trimis la Ungheni scrisoarea și proiectul de acord — ambele invocate în preambulul deciziei raionale. Consiliul raional Ungheni a votat pe 5 noiembrie.
Semnătura a venit o lună mai târziu, la Kalisz. Între 5 și 7 decembrie 2025, o delegație a raionului — Dionisie Ternovschi, secretara Consiliului raional Liliana Țîncu și șefa Secției economie și reforme Ludmila Ursatiev — a fost în Polonia; pe 6 decembrie, la sediul administrației powiatului, acordul a fost semnat.
Comunicatul administrației poloneze din acea zi consemnează că documentul a fost semnat „la sediul administrației Powiatului Kalisz, în prezența ambasadoarei Republicii Moldova în Polonia, Violeta Agrici” (traducerea redacției din poloneză). Din partea poloneză au semnat starostele Jan Adam Kłysz și vicestarostele Paweł Kaleta, din partea moldovenească — președintele raionului. Ambasadoarea, care în iulie a găzduit bilanțul la Varșovia, fusese de față și la semnare.
O precizare de vocabular: ambasada numește documentul „Memorandum de cooperare”. Ambele acte oficiale — decizia Consiliului raional și comunicatul powiatului — îl numesc acord de cooperare.
Cine e Powiatul Kalisz
„Powiat” este, în administrația poloneză, nivelul dintre comună și regiune — echivalentul funcțional al raionului nostru. Powiatul Kalisz se află în voievodatul Wielkopolska (Marea Polonie), în centrul țării, are 81.689 de locuitori (date oficiale pentru 2025) și cuprinde 11 gmine, adică unități de tip comună. Șeful ales al administrației se numește starosta, iar adjunctul lui — wicestarosta; în textul românesc al acordului cei doi apar drept „președintele” și „vicepreședintele” districtului.
Aici e nevoie de o distincție care se pierde ușor: orașul Kalisz — 91.059 de locuitori, unul dintre cele mai vechi orașe ale Poloniei — este o unitate administrativă separată de powiatul care îl înconjoară. Partenerul raionului Ungheni este powiatul, adică zona rurală din jurul orașului, nu orașul însuși.
Două acorduri cu același powiat, două instituții de la Ungheni
Legătura dintre Ungheni și Kalisz nu a început în 2025. Pe pagina de contacte externe a powiatului figurează, între parteneri, municipiul Ungheni, cu un acord semnat pe 21 iulie 2016 de starostele de atunci, Krzysztof Nosal, și de primarul de atunci al municipiului, Alexandru Ambros.
Acel document își descrie obiectul în trei componente: schimbul de experiență, consolidarea capacității autorităților locale și, explicit, „sprijinirea acțiunilor menite să sporească siguranța locuitorilor prin crearea și consolidarea Serviciului de Pompieri Voluntari” (traducerea redacției din poloneză). Ultima e neobișnuit de concretă pentru un acord de înfrățire.
Pompierii voluntari sunt, în Polonia, o instituție rurală veche și puternică: unitățile locale au propriile fanfare, care cântă inclusiv la sărbătoarea recoltei de pe 6 septembrie. Acordul din 2016 are valabilitate nelimitată.
Prin urmare, „Ungheniul” are două legături distincte cu același partener polonez: una a municipiului, din 2016, și una a raionului, din 2025. Sunt instituții diferite, cu documente diferite. Un al doilea amănunt, tot de pe pagina poloneză: toți cei patru parteneri externi listați acolo sunt din Republica Moldova — raionul Orhei (2014), municipiul Ungheni (2016), raionul Rîșcani (2017) și raionul Camenca (2019, scrisoare de intenție).
Ce a produs legătura până acum
La opt luni de la semnare, în comunicarea publică a celor două administrații nu apare niciun proiect comun finalizat, nicio finanțare și niciun schimb de elevi sau de specialiști care să decurgă din acordul raional. Ambasada vorbește, în anunțul din 31 iulie, despre „proiectele comune” și despre implementarea lor, fără să numească vreunul.
Singurul rezultat concret documentat public în relația celor două „Ungheni”-uri cu Kalisz ține de linia municipală și de bani europeni: în iunie 2023, două angajate ale powiatului au participat la tabăra „Ungheni Tourist City”, desfășurată la Ungheni prin metoda Photovoice și finanțată din fonduri ale Uniunii Europene, alături de tineri din orașele partenere ale municipiului — Cluj-Napoca, Kutaisi, Konin și Kalisz.
Nici bugetul polonez pe acest an nu numește parteneriatul. În bugetul Powiatului Kalisz pe 2026, adoptat pe 19 decembrie 2025, cuvintele „Ungheni” și „Mołdawia” nu apar deloc, iar cele două rectificări bugetare verificate de redacție — din decembrie 2025 și din mai 2026 — nu ating nici capitolul de promovare, nici linia deplasărilor externe. Fondurile din care s-ar putea plăti o deplasare sau o primire sunt generale: 10.000 de zloți pentru toate deplasările externe ale administrației, pe tot anul, și 111.700 de zloți pentru promovarea powiatului, capitol care acoperă explicit „vizitele delegațiilor străine”. Pentru scară, aparatul administrativ al powiatului are un buget de 27,8 milioane de zloți.
La nivelul a ceea ce cele două administrații au decis și au comunicat public, parteneriatul se află, așadar, încă în faza contactelor.
Ce se întâmplă în septembrie
Anunțul ambasadei nu numește localitatea-gazdă din Polonia. Singurul eveniment de acest fel din calendarul powiatului la data de 6 septembrie este Dożynki Powiatowo-Gminne, sărbătoarea recoltei a powiatului și a gminei, la Rychnów, în gmina Blizanów — un sat aflat la circa 880 de kilometri în linie dreaptă de Ungheni.
Invitația oficială a fost publicată pe 29 iulie, cu două zile înaintea anunțului de la Varșovia, și cuprinde programul integral: alaiul recoltei format în fața bisericii la 12.45, liturghia la 13.00, ritualul recoltei jucat de ansamblul folcloric „Wielkopolanie” la 14.45, fanfarele pompierilor voluntari din trei sate, sosirea cicliștilor din al XXVI-lea tur al powiatului, concerte și bal până la miezul nopții.
„Dożynki” nu e un festival inventat de administrație, ci sărbătoarea recoltei din calendarul rural polonez, cu slujbă, alai și cunună de grâu — apropiată, ca rost, de sărbătorile de toamnă de la noi. Fiecare gmină o ține în august; powiatul o încununează la început de septembrie, prin rotație, în altă localitate.
Invitația poloneză nu menționează oaspeți din străinătate, iar calendarul de evenimente al powiatului pe 2026 nu conține nicio deplasare în Republica Moldova — deși acel calendar listează evenimentele organizate în powiat, așa că o deplasare externă poate lipsi legitim din el. Ambele vizite din septembrie sunt anunțate, deocamdată, doar de ambasada de la Varșovia.
De partea cealaltă, ambasada leagă vizita poloneză de „participarea reciprocă la Festivalurile Recoltei” — adică de Ungheni FEST, Festivalul recoltei, vinului și promovării tradițiilor naționale, organizat de administrația raională. Grupul de lucru care îl pregătește a fost instituit prin dispoziție a președintelui raionului chiar pe 31 iulie 2026, ziua întrevederii de la Varșovia, și abia el urmează să aprobe locul, data și programul și să stabilească devizul de cheltuieli; o dată exactă nu era anunțată nici la 31 iulie. Grupul e prezidat de Dionisie Ternovschi și îi include, între alții, pe vicepreședinta raionului, Corina Slupețcaia, pe primarul municipiului, Vitalie Vrabie, pe șeful Secției Agricultură și Alimentație, Viorel Scutaru, și pe șefa Secției Economie și Reforme, Ludmila Ursatiev.
Pentru ordinul de mărime: pentru ediția din 2025 au fost alocați 337.213 lei din bugetul raional — 185.213 lei din mijloacele Secției Agricultură și Alimentație și 152.000 de lei din cele ale Aparatului președintelui raionului.
Administrația raională nu a făcut publică nici componența delegației care merge pe 6 septembrie în Polonia, nici sursa din care se acoperă deplasarea.
Textul acordului și citatele din el provin din decizia Consiliului raional Ungheni nr. 7/1 din 5 noiembrie 2025 și din anexa ei, publicate în Registrul de Stat al Actelor Locale; datele despre partea poloneză — din comunicatele și paginile oficiale ale administrației Powiatului Kalisz, cu traduceri ale redacției. Cele două vizite din septembrie au o singură sursă, anunțul Ambasadei Republicii Moldova în Republica Polonă din 31 iulie 2026, și nu sunt confirmate de documentele poloneze consultate; identificarea evenimentelor — sărbătoarea recoltei de la Rychnów și Ungheni FEST — aparține redacției. Cifrele de populație sunt ale Oficiului Central de Statistică al Poloniei pentru 2025; distanța până la Rychnów este calculată de redacție, în linie dreaptă. Hotărârea Consiliului Powiatului Kalisz nr. XVII/168/2025 și bugetul powiatului pe 2026 au fost consultate în textul lor integral, pe platforma eSesja a consiliului polonez.