LOCAL EXPLAINER

Zece localități, 42.000 de locuitori: Consiliul Municipal Ungheni a votat amalgamarea într-un singur municipiu

Pe 24 iulie, Consiliul Municipal Ungheni s-a întrunit în ședință extraordinară și, potrivit Primăriei, a adoptat deciziile care deschid drumul spre „un nou model de organizare administrativă” — pasul propriu al orașului în amalgamarea voluntară cu nouă localități vecine, unul dintre cele mai mari clustere de acest fel din țară: 10 unități administrativ-teritoriale și circa 42.316 locuitori, cu Ungheniul drept centru. Textul deciziei municipale nu era încă publicat în registrul de stat la momentul acestui articol.

Imagine ilustrativă, generată cu inteligența artificială. · Imagine generată cu inteligența artificială · Triunghi.md

TRIANGULAT Surse confirmate
▲ OAMENI
Primăria municipiului Ungheni — ședința extraordinară a Consiliului Municipal din 24 iulie 2026 (Facebook)
▲ DOCUMENTE
Decizia nr. 4/5 din 17.07.2026 a Consiliului comunal Florițoaia Veche — „Cu privire la amalgamarea voluntară a unor unități administrativ-teritoriale” (Registrul de Stat al Actelor Locale)
▲ DATE
lipsă

Verificăm fiecare știre din 3 surse: oameni, documente, date.

Ion Calmîș
· redactor
25 iulie 2026

Consiliul Municipal Ungheni s-a întrunit vineri, 24 iulie, în ședință extraordinară, iar Primăria a prezentat rezultatul drept un moment de cotitură: „prin deciziile adoptate, am deschis drumul către un nou model de organizare administrativă — un municipiu mai puternic, mai unit”, a scris administrația pe pagina sa, publicând și înregistrarea ședinței. Este pasul propriu al orașului într-un proces la care lucrează de la începutul anului: amalgamarea voluntară a municipiului cu nouă localități din jur.

Ce înseamnă, de fapt, decizia

Amalgamarea pe care o votează, pe rând, fiecare consiliu din grup are un conținut identic, fixat în lege. Potrivit deciziei-tip — aceeași pe care au adoptat-o deja consiliile-satelit —, se aprobă unirea a zece unități administrativ-teritoriale: municipiul Ungheni, comunele Zagarancea, Mănoilești, Valea Mare, Morenii Noi și Florițoaia Veche, satele Cetireni, Unțești și Costuleni din raionul Ungheni și comuna Brătuleni din raionul Nisporeni. Municipiul Ungheni este ales centru administrativ al noii unități, pentru că a obținut cel mai mare scor după criteriile din Legea nr. 225/2023 privind amalgamarea voluntară.

Populația cumulată a celor zece localități este estimată la 42.316 locuitori, conform datelor Biroului Național de Statistică — un prag mult peste minimul legal de 3.000 și unul dintre cele mai mari clustere de amalgamare din țară. Deciziile de amalgamare intră în vigoare la includerea în Registrul de Stat al Actelor Locale și pot fi contestate în 30 de zile la Judecătoria Ungheni.

Ce nu se știe încă

La momentul publicării acestui articol, textul deciziei adoptate de Consiliul Municipal Ungheni pe 24 iulie nu era încă disponibil în Registrul de Stat al Actelor Locale — unde actele apar cu o întârziere de câteva zile. Asta înseamnă că numărul exact al deciziei, formularea ei și rezultatul votului din sală (câți consilieri au fost pentru, câți contra sau abțineri) urmează să fie confirmate din document, nu din anunțul administrației. Numărul, formularea și rezultatul votului vor putea fi citite din registru în zilele următoare, când actul va fi publicat. Din același motiv, pentru conținutul amalgamării ne bazăm pe decizia-tip identică deja publicată de consiliile vecine.

Unde a ajuns procesul

Municipiul nu votează singur. Din clusterul său, până acum și-au înregistrat public decizia finală de amalgamare consiliul din Florițoaia Veche (pe 17 iulie, cu 8 voturi pentru, niciunul împotrivă), Unțești (21 iulie), Valea Mare și Morenii Noi (ambele pe 23 iulie). Restul — Zagarancea, Mănoilești, Cetireni, Costuleni și Brătuleni — au parcurs etapele pregătitoare, dar deciziile lor finale nu apăreau încă în registru. Ca centru administrativ, Primăria Ungheni are sarcina de a consolida dosarul cu deciziile tuturor și de a-l transmite Cancelariei de Stat.

Peste acest calendar planează termenul de 31 iulie, vehiculat ca dată-limită. Oficiul Teritorial Ungheni al Cancelariei de Stat a precizat pentru Triunghi.md că este un termen operațional, nu unul legal, iar caracterul voluntar al procesului rămâne. Este important și să nu se confunde clusterele: amalgamările din jurul Pîrliței și Sculeniului sunt procese separate, cu propriile lor voturi, nu părți ale municipiului.

Miza pentru locuitori

Dincolo de hartă, amalgamarea schimbă bugete și administrație. Bugetul consolidat al viitorului municipiu a fost estimat, în ședințele grupului de lucru, la circa 350 de milioane de lei, iar documentul de viziune al noii unități prevede o schemă de 128 de funcții, față de cele 151,75 din primăriile luate separat — adică mai puțină birocrație, promit inițiatorii. Statul oferă și stimulente financiare: municipiul a solicitat o primă tranșă de organizare de 600.000 de lei, calculată în funcție de populație.

Un punct pe care merită insistat, pentru că e ușor de înțeles greșit: cei 3.000 de lei pe cap de locuitor promiși ca sprijin nu intră ca sumă unică în bugetul local. Potrivit sintezei de la consultările publice, ei se alocă etapizat, pe proiecte concrete de investiții, în anii bugetari 2027–2028, după o modificare a legislației finanțelor locale, iar fondul este administrat de Cancelaria de Stat. Cu alte cuvinte, banii sunt condiționați de proiecte și întinși pe ani, nu virați dintr-o dată.

Cealaltă parte

Nu toată lumea privește reforma la fel. Congresul Autorităților Locale din Moldova (CALM) și juriști consultați de asociație au avertizat că amalgamarea, așa cum e împinsă, se abate esențial de la principiile autonomiei locale, iar termenele strânse pun o presiune pe care o consideră abuzivă; unele voci au cerut ca decizia să fie luată prin referendum local, nu doar prin vot în consiliu. Iar procesul nu a fost uniform: comuna Măcărești nu figurează în lista celor zece localități ale municipiului, după un vot de inițiere care a picat în consiliu, în timp ce orașul Cornești a abrogat o primă fuziune, pe care Cancelaria de Stat o găsise cu perimetru nelegal, și a reluat procedura într-un cluster separat, cu Bumbăta.

Deocamdată, ceea ce s-a produs pe 24 iulie este pasul municipiului. Dosarul consolidat al celor zece localități trebuie să ajungă la Cancelaria de Stat, care verifică legalitatea, iar noua unitate administrativ-teritorială va prinde contur abia după avizul de legalitate și modificările de lege care îi vor da un statut.

Actualizare — 9 august 2026

Decizia municipală a fost publicată în Registrul de Stat al Actelor Locale: decizia nr. 6/3 din 24 iulie 2026 (inclusă în registru pe 27 iulie), prin care Consiliul Municipal Ungheni aprobă amalgamarea voluntară a celor zece unități administrativ-teritoriale. Actul figurează ca fiind în vigoare. Sinteza consultărilor publice din 2–22 iulie, anexată deciziei, a înregistrat opt observații — șase acceptate și două parțial acceptate.