МЕСТНЫЕ ОБЪЯСНЕНИЕ

Унгень едет на праздник урожая в повят Kalisz — по соглашению без единой суммы

Унгенский район и повят Kalisz обменяются визитами в сентябре. Соглашение, которое их связывает, подписанное восемь месяцев назад, перечисляет восемь направлений сотрудничества — но ни одной суммы.

ТРИАНГУЛЯЦИЯ Подтверждённые источники
▲ ЛЮДИ
Посольство Республики Молдова в Республике Польша — итоговая встреча 31 июля 2026 года
▲ ДОКУМЕНТЫ
Решение Унгенского районного совета № 7/1 от 05.11.2025 с приложением — полный текст Соглашения о сотрудничестве с Районом Kalisz · Starostwo Powiatowe w Kaliszu — сообщение о подписании соглашения с Унгенским районом, 6 декабря 2025 года · Starostwo Powiatowe w Kaliszu — визит делегации Унгенского района, 5–7 декабря 2025 года · Starostwo Powiatowe w Kaliszu — XVII сессия Совета повята, 27 августа 2025 года · Starostwo Powiatowe w Kaliszu — страница Kontakty zagraniczne (внешние партнёры повята) · Starostwo Powiatowe w Kaliszu — приглашение на Dożynki Powiatowo-Gminne, Rychnów, 6 сентября 2026 года · Starostwo Powiatowe w Kaliszu — календарь мероприятий повята на 2026 год · Распоряжение председателя Унгенского района № 119-02/1-5 от 31.07.2026 — Рабочая группа по Ungheni FEST 2026 · Решение Совета повята Kalisz № XVII/168/2025 от 27 августа 2025 года — установление партнёрства с Унгенским районом · Starostwo Powiatowe w Kaliszu — лагерь Photovoice в Унгень, июнь 2023 года
▲ ДАННЫЕ
Распоряжение председателя Унгенского района № 138-02/1-5 от 17.09.2025 — выделение 337.213 леев на Ungheni FEST 2025 · Główny Urząd Statystyczny (GUS) — Bank Danych Lokalnych, население повята kaliski и города Kalisz, 2025 год · Бюджет повята Kalisz на 2026 год — Решение Совета повята № XXI/199/2025 от 19 декабря 2025 года

Проверяем каждую новость по 3 источникам: люди, документы, данные.

Ион Калмыш
· редактор
1 августа 2026 г.
Группа, сфотографированная на ступенях здания Посольства Республики Молдова в Республике Польша, на снимке, опубликованном представительством вместе с сообщением о встрече 31 июля 2026 года.
Изображение, опубликованное Посольством Республики Молдова в Республике Польша вместе с сообщением о встрече 31 июля 2026 года, на которой были подведены итоги сотрудничества между повятом Kalisz и Унгенским районом. Фото: Посольство Республики Молдова в Республике Польша

6 сентября представители Унгенского района будут на празднике урожая, который проводит повят Kalisz в центре Польши. В конце того же месяца дорога пойдёт в обратную сторону: польская делегация приедет в Унгень. Оба визита анонсировало в пятницу, 31 июля, Посольство Республики Молдова в Республике Польша — после того как посол Виолета Агрич приняла в Варшаве делегацию во главе со старостой Jan Adam Kłysz.

За обменом визитами стоит соглашение о сотрудничестве, утверждённое Унгенским районным советом в ноябре 2025 года и подписанное в Kalisz месяцем позже.

Что именно подписано

Унгенский районный совет утвердил Соглашение о сотрудничестве с «Районом Kalisz из Республики Польша» решением № 7/1 от 5 ноября 2025 года и уполномочил председателя района Дионисие Терновски его подписать. Исполнение возложено на Отдел экономики и реформ, который возглавляет Людмила Урсатьев. Полный текст соглашения приложен к решению и опубликован в Государственном регистре местных актов.

Соглашение перечисляет восемь направлений сотрудничества: обмен опытом в работе местной публичной администрации, поддержка экономического сектора, контакты между учебными заведениями с «обменом молодёжью», охрана окружающей среды, туризм, деятельность учреждений культуры, культурный обмен — включая «артистов, фольклорные коллективы, духовые оркестры» — и открытая рубрика для иных действий. Стороны могут создавать смешанные комиссии и рабочие группы.

Финансирование, однако, оставлено на потом, проект за проектом:

Конкретные условия сотрудничества по запланированным проектам, включая указание источников и методов их финансирования, будут установлены на основе подробных планов и бюджетов этих проектов, согласованных сторонами. Соглашение о сотрудничестве Унгень–Kalisz, §3 п. 2

Иначе говоря, в соглашении нет ни одной суммы. Это рамка: она открывает дверь, а деньги обсуждаются отдельно. Документ заключён на неопределённый срок и может быть расторгнут любой из сторон с уведомлением за три месяца, с вступлением в силу с конца календарного года, в котором подано уведомление. Он составлен в четырёх экземплярах, два на румынском и два на польском, и вступает в силу в день подписания.

Кто сделал первый шаг

Инициатива пришла со стороны Польши. 27 августа 2025 года, на XVII сессии, советники повята Kalisz решили установить партнёрство с Унгенским районом — решением № XVII/168/2025. Их документ симметричен нашему: перечисляет те же восемь областей, уполномочивает старосту и вицестаросту подписать соглашение — и не предусматривает ни одной суммы. 11 сентября польская администрация направила в Унгень письмо и проект соглашения — оба упомянуты в преамбуле районного решения. Унгенский районный совет проголосовал 5 ноября.

Подпись появилась месяцем позже, в Kalisz. С 5 по 7 декабря 2025 года делегация района — Дионисие Терновски, секретарь районного совета Лилиана Цынку и начальник Отдела экономики и реформ Людмила Урсатьев — находилась в Польше; 6 декабря, в здании администрации повята, соглашение было подписано.

Сообщение польской администрации от того дня фиксирует, что документ был подписан «в здании администрации повята Kalisz, в присутствии посла Республики Молдова в Польше Виолеты Агрич» (перевод редакции с польского). С польской стороны подписи поставили староста Jan Adam Kłysz и вицестароста Paweł Kaleta, с молдавской — председатель района. Посол, которая в июле принимала итоговую встречу в Варшаве, присутствовала и при подписании.

Уточнение по словарю: посольство называет документ «Меморандумом о сотрудничестве». Оба официальных акта — решение районного совета и сообщение повята — называют его соглашением о сотрудничестве.

Что такое повят Kalisz

«Powiat» — это в польской администрации уровень между коммуной и регионом, функциональный эквивалент нашего района. Повят Kalisz находится в воеводстве Wielkopolska (Великая Польша), в центре страны, насчитывает 81.689 жителей (официальные данные за 2025 год) и включает 11 гмин, то есть единиц коммунального типа. Избранный глава администрации называется старостой (starosta), а его заместитель — вицестаростой (wicestarosta); в румынском тексте соглашения они названы «председателем» и «заместителем председателя» района.

Здесь важно различие, которое легко упустить: город Kalisz — 91.059 жителей, один из старейших городов Польши — это административная единица, отдельная от повята, который его окружает. Партнёр Унгенского района — повят, то есть сельская зона вокруг города, а не сам город.

Два соглашения с одним повятом, два учреждения из Унгень

Связь между Унгень и Kalisz началась не в 2025 году. На странице внешних контактов повята среди партнёров значится муниципий Унгень, с соглашением, подписанным 21 июля 2016 года тогдашним старостой Krzysztof Nosal и тогдашним мэром муниципия Александру Амброс.

Тот документ описывает свой предмет в трёх составляющих: обмен опытом, укрепление потенциала местных властей и, прямым текстом, «поддержка действий, направленных на повышение безопасности жителей через создание и укрепление Службы добровольных пожарных» (перевод редакции с польского). Последняя необычно конкретна для соглашения о побратимстве.

Добровольные пожарные — в Польше старый и сильный сельский институт: у местных подразделений есть собственные духовые оркестры, которые играют в том числе на празднике урожая 6 сентября. Соглашение 2016 года действует бессрочно.

Таким образом, у «Унгень» две разные связи с одним и тем же польским партнёром: одна — муниципия, с 2016 года, и одна — района, с 2025 года. Это разные учреждения с разными документами. Ещё одна деталь с той же польской страницы: все четыре внешних партнёра, перечисленные там, — из Республики Молдова: Оргеевский район (2014), муниципий Унгень (2016), Рышканский район (2017) и район Каменка (2019, письмо о намерениях).

Что эта связь дала до сих пор

Спустя восемь месяцев после подписания в публичной коммуникации обеих администраций не появилось ни одного завершённого совместного проекта, ни одного финансирования и ни одного обмена учениками или специалистами, который вытекал бы из районного соглашения. Посольство говорит в сообщении от 31 июля о «совместных проектах» и об их реализации, не называя ни одного.

Единственный конкретный результат, публично задокументированный в отношениях двух «Унгень» с Kalisz, относится к муниципальной линии и к европейским деньгам: в июне 2023 года две сотрудницы повята участвовали в лагере «Ungheni Tourist City», который прошёл в Унгень по методу Photovoice и был профинансирован из фондов Европейского союза, вместе с молодёжью из городов-побратимов муниципия — Клуж-Напоки, Кутаиси, Konin и Kalisz.

И польский бюджет на этот год партнёрство не называет. В бюджете повята Kalisz на 2026 год, принятом 19 декабря 2025 года, слова «Ungheni» и «Mołdawia» не встречаются вовсе, а две бюджетные корректировки, проверенные редакцией, — от декабря 2025 года и от мая 2026 года — не затрагивают ни статью продвижения, ни строку зарубежных командировок. Средства, из которых можно было бы оплатить поездку или приём, носят общий характер: 10.000 злотых на все зарубежные командировки администрации за весь год и 111.700 злотых на продвижение повята — статья, которая прямо покрывает и «визиты зарубежных делегаций». Для масштаба: бюджет административного аппарата повята составляет 27,8 миллиона злотых.

На уровне того, что обе администрации решили и сообщили публично, партнёрство, таким образом, пока находится в стадии контактов.

Что произойдёт в сентябре

В сообщении посольства не назван принимающий населённый пункт в Польше. Единственное событие такого рода в календаре повята на дату 6 сентября — это Dożynki Powiatowo-Gminne, праздник урожая повята и гмины, в Rychnów, в гмине Blizanów — селе, расположенном примерно в 880 километрах по прямой от Унгень.

Официальное приглашение было опубликовано 29 июля, за два дня до объявления из Варшавы, и содержит полную программу: шествие урожая, которое строится перед церковью в 12.45, литургия в 13.00, обряд урожая в исполнении фольклорного ансамбля «Wielkopolanie» в 14.45, оркестры добровольных пожарных из трёх сёл, прибытие велосипедистов XXVI тура повята, концерты и бал до полуночи.

«Dożynki» — не выдуманный администрацией фестиваль, а праздник урожая из польского сельского календаря, со службой, шествием и венком из колосьев — близкий по смыслу к нашим осенним праздникам. Каждая гмина проводит его в августе; повят увенчивает их в начале сентября, по очереди, каждый раз в другом населённом пункте.

Польское приглашение не упоминает иностранных гостей, а календарь мероприятий повята на 2026 год не содержит ни одной поездки в Республику Молдова — хотя тот календарь перечисляет мероприятия, организуемые в повяте, поэтому зарубежная поездка может обоснованно в нём отсутствовать. Оба сентябрьских визита анонсированы пока только посольством в Варшаве.

С другой стороны, посольство связывает польский визит с «взаимным участием в Праздниках урожая» — то есть с Ungheni FEST, Фестивалем урожая, вина и продвижения национальных традиций, который проводит районная администрация. Рабочая группа, которая его готовит, была учреждена распоряжением председателя района как раз 31 июля 2026 года, в день встречи в Варшаве, и только ей предстоит утвердить место, дату и программу и определить смету расходов; точная дата не была объявлена и к 31 июля. Группу возглавляет Дионисие Терновски, в неё входят, среди прочих, вице-председатель района Корина Слупецкая, мэр муниципия Виталие Врабие, начальник Отдела сельского хозяйства и продовольствия Виорел Скутару и начальник Отдела экономики и реформ Людмила Урсатьев.

Для порядка величины: на выпуск 2025 года из районного бюджета было выделено 337.213 леев — 185.213 леев из средств Отдела сельского хозяйства и продовольствия и 152.000 леев из средств Аппарата председателя района.

Районная администрация не обнародовала ни состав делегации, которая едет 6 сентября в Польшу, ни источник, из которого покрывается поездка.


Текст соглашения и цитаты из него взяты из решения Унгенского районного совета № 7/1 от 5 ноября 2025 года и его приложения, опубликованных в Государственном регистре местных актов; данные о польской стороне — из сообщений и официальных страниц администрации повята Kalisz, в переводе редакции. У двух сентябрьских визитов один-единственный источник — сообщение Посольства Республики Молдова в Республике Польша от 31 июля 2026 года, и они не подтверждены изученными польскими документами; идентификация мероприятий — праздника урожая в Rychnów и Ungheni FEST — принадлежит редакции. Цифры населения — Центрального статистического управления Польши за 2025 год; расстояние до Rychnów рассчитано редакцией, по прямой; Решение Совета повята Kalisz № XVII/168/2025 и бюджет повята на 2026 год изучены в полном тексте, на платформе eSesja польского совета.