Что отремонтировали на 976.270 леев в лицее в Мэкэрешть и кто выполнил работы

В период с 2023 по 2026 год Унгенский районный совет выделил 976.800 леев на здание теоретического лицея «Elada» в селе Мэкэрешть. Из них израсходовано 976.270 леев. Деньги оплатили фасад, 68 радиаторов, наружные теплотрассы, ремонт одной стены, канализацию столовой и столярку в ванной и туалете, а работы выполнили пять исполнителей.

Решения о выделении, опубликованные в Государственном реестре местных актов, говорят лишь о том, сколько было утверждено. Кто выполнил работу и сколько было заплачено фактически, видно только в актах приёмки — документах, которые подписывают строитель и заказчик по окончании работы. Большинство содержат и смету, то есть подробный перечень материалов, труда и расходов, из которых складывается цена. Восемь таких актов поступили в редакцию 4 августа, от руководства лицея, и 6 августа, от районного совета.

Лицей «Elada» был построен, согласно справке о населённом пункте из энциклопедии moldovenii.md, при поддержке гранта, предоставленного Варфоломеем I, Патриархом Константинопольским, и работает, по нескольким местным источникам, с 2007 года. В 2025/26 учебном году в нём было 327 учеников, из которых 39 в лицейской ступени — 19 в X и XI классах и 20 в XII.

Тема попала в поле общественного внимания 21 июля, когда председатель района Дионисие Терновски опубликовал клип, снятый во дворе школы, где сказал, что район традиционно выделяет деньги на текущий ремонт учебных заведений. Тогда редакция написала о выделениях из решений районного совета и запросила документы, которые показывают, что купило каждое выделение.

Деньги из районного компонента — публичные, и тот, кто их платит, вправе знать, что на них куплено. Акты приёмки не публикуются в Государственном реестре местных актов, как публикуются решения, — их можно получить по запросу, на основании Закона 148/2023 о доступе к информации, представляющей общественный интерес.

Откуда берутся деньги

Работы были оплачены из районного компонента — части районного бюджета, которую советники распределяют, по заявке, подведомственным учреждениям. Распределение производится по предложению рабочей группы, которая расставляет приоритеты по заявкам школ, согласно пункту 5 Положения о распределении и использовании финансовых средств из компонента административно-территориальной единицы, приложение № 2 к Постановлению Правительства № 868/2014. Полученный список голосуется районными советниками.

У каждого выделения в решении записаны объект и сумма — например, «на ремонт фасада здания учреждения», 270.000 леев. За 2024 год оба учреждения сообщили, что лицей не получал выделений. В четырёх решениях по районному компоненту того года лицей фигурирует один раз, с 547.100 леев — по статье расходов на персонал, а не на работы.

Где находится лицей в Мэкэрешть на фоне остального района

Те 976.800 леев, полученные за четыре года, не делают лицей в Мэкэрешть особым случаем. В решении от мая 2026 года, которым районный совет распределил 12,5 миллиона леев, самая крупная сумма на одну работу — 2 миллиона леев — досталась теоретическому лицею «Ion Creangă» в муниципии Унгень, на теплоизоляцию здания. Это более чем вдвое превышает всё, что получило здание в Мэкэрешть с 2023 года.

Из того же решения гимназия Тодирешть получила 783.300 леев на ремонт актового зала, гимназия Бумбэта — 482.000 на благоустройство территории, а гимназия «Gaudeamus» из Петрешть — 348.900 на крышу. Два выделения лицея из Мэкэрешть в том же заседании — 165.000 леев на стену и 36.300 на канализацию столовой — среди самых малых из 12 работ, профинансированных этим решением.

Суммы различаются в зависимости от типа и масштаба запрошенной работы — теплоизоляция целого здания стоит другого порядка, чем ремонт одной стены, — а выделения следуют заявкам, поданным каждым учреждением.

Лицей в Мэкэрешть попал в поле зрения редакции потому, что председатель района выбрал его публичным примером для ремонтов в районе. Акты приёмки показывают, как конкретно расходуется выделение из районного компонента, — а не то, что это учреждение является исключением.

Что отремонтировали и кто выполнил работы

Восемь актов охватывают семь работ, выполненных с ноября 2023 по июль 2026 года.

В сумме по исполнителям больше всего получило SRL Aedificator — 404.768 леев, то есть 41,5% всего израсходованного; за ним следуют S.C. «Calax & Co» SRL с 265.479 леев и SRL Viralion с 239.933 лея. Канализацию столовой выполнило ÎM «Apă-Ungheni», муниципальное предприятие водоснабжения и канализации.

Те 68 радиаторов, которые установило SRL Viralion, происходят из двух решений: августовского 2025 года и ноябрьского. Августовское решение предусматривало 40 радиаторов; акты фиксируют 42, установленных в пределах той же суммы, в двух актах по одному и тому же счёту-фактуре. Все они — стальные моноблочные радиаторы 500×1400 мм, проведённые в смете по 1.500 леев за штуку.

Сколько выделили и сколько израсходовали

Ни одно из шести выделений не было превышено. Во всех случаях израсходованная сумма очень близка к утверждённой, а в четырёх из шести оставшаяся разница — меньше 25 леев.

Объяснение техническое и обычное для строительства: смета составляется в пределах имеющейся суммы, а объёмы подгоняются под бюджет.

Деньги, утверждённые на фасад, покрыли и столярку в ванной

Самое крупное выделение, октября 2023 года, было утверждено «на ремонт фасада здания учреждения» — 270.000 леев. Из него вышли два платежа, двум исполнителям.

Фасад стоил 239.776 леев и был выполнен SRL Aedificator в ноябре 2023 года. Второй платёж, в 29.800 леев, ушёл S.C. «DANCOMPLAST» SRL, и акт выполнения имеет другой объект: «услуги по замене столярки» (servicii de schimbare a timplariei), «В ванной и туалете» (In baie si veceu).

Директор лицея Мария Антонюк объяснила, что деньги приходят распределёнными по бюджетной статье — категории расходов, к которой относится сумма, здесь это ремонт, — и что «не можем направить их на другую статью, только использовать в ремонте». Ремонт фасада стоил меньше выделенной суммы, говорит она, а остаток был использован «там, где было необходимо».

Цифры точно следуют этой последовательности: из 270.000 леев фасад израсходовал 239.776, оставив 30.224 лея, а столярка стоила 29.800.

Акт, который позволял бы такой перенос, руководство лицея, которому был адресован вопрос, не указало. По полученным документам невозможно установить, был ли перенос разрешён, — правило находится в ведении районного совета, издавшего решение.

И у остальных актов заголовки не повторяют решение слово в слово: радиаторы фигурируют под «реконструкцией автономной системы отопления» (reconstructie a sistemei autonome de incalzire), а отремонтированная в 2026 году стена — под «ремонтом фасада» (reparatie a fatadei). Но там объект остаётся тем же — радиаторы и есть система отопления, а оштукатуренная наружная стена — часть фасада. У столярки объект другой.

Сколько стоил квадратный метр в 2023 и в 2026 году

Две работы, выполненные SRL Aedificator, можно сравнить напрямую, потому что они используют одинаковые позиции сметы — грунтовка «Gleta», стеклохолст, внутренняя штукатурка 5 мм и наружная «TINC» 2–3 мм, трубчатые металлические леса.

В ноябре 2023 года фасад стоил 239.776 леев за 249,11 квадратного метра, то есть 962,53 лея за квадратный метр. В июле 2026 года работа стоила 164.992 лея за 159,80 квадратного метра, то есть 1032,49 лея за квадратный метр — на 7,3% больше, спустя два года и восемь месяцев.

Более двух третей разницы приходится на одну-единственную позицию: леса. Оба акта предусматривают одинаковую продолжительность нахождения лесов на объекте — 25 дней, а общая стоимость лесов снизилась на 10%, с 18.281 до 16.406 леев. Площадь, однако, снизилась сильнее — на 36%, — поэтому сметная цена лесов, до налогов и косвенных расходов, выросла с 73,39 до 102,67 лея за квадратный метр. Без этой позиции цена работы за квадратный метр растёт на 2,4%.

Для сравнения, цены на строительно-монтажные работы в Республике Молдова выросли на 2,6% в 2024 году и на 0,7% в 2025 году по отношению к предыдущему году, а в первом квартале 2026 года — ещё на 1,1% по отношению к тому же периоду прошлого года. Сцепленные вместе, индексы Национального бюро статистики дают около 4,5% за этот промежуток — выше тех 2,4%, что остаются после исключения лесов, но ниже 7,3% по итогу.

Что не следует из актов

Оба учреждения указывают один и тот же критерий присуждения: «самая низкая цена». Число предложений, рассмотренных по каждой работе, не было сообщено и по запросу, а гарантийный срок не фигурирует ни в одном из восьми актов.

Переданные документы — это акты приёмки и акты выполнения, а не закупочные досье: они показывают, что было выполнено и сколько заплачено, но не то, как был выбран исполнитель. Прошли ли работы через электронную систему государственных закупок, установить не удалось.

Примечание. Оба ответа — лицея и районного совета — указывают на одни и те же восемь платежей, те же номера счетов-фактур и тех же исполнителей, но не являются независимыми друг от друга источниками: письмо районного совета составили, согласно отметке в нижнем колонтитуле, Управление образования Унгень и руководство лицея. Приложенные акты, пять из которых несут электронную подпись исполнителя, остаются самостоятельным доказательством. В перечне экономических операторов из ответа районного совета фигурируют четверо из пяти исполнителей; S.C. «Calax & Co» SRL, которой тот же документ приписывает 265.479 леев, не включена. Выплаченные суммы округлены до лея; точные цифры, с банами, — в актах приёмки.