Parlamentul a votat, pe 26 iunie, în prima lectură, un pachet de modificări care întăresc protecția angajaților cu copii: concediul paternal va conta la stagiul de pensie, Codul muncii capătă noțiunea de „salariat cu responsabilități familiale”, iar părinții singuri nu vor mai putea fi trimiși la ture de noapte fără acordul lor scris. Anunțul Parlamentului leagă proiectul de ratificarea, în aceeași ședință, a unei convenții internaționale a muncii.
Ce se schimbă, mai exact
Proiectul, elaborat de Ministerul Muncii, are trei piese. Prima: indemnizația paternală intră în lista perioadelor necontributive care contează la stabilirea pensiei — perioade în care nu se plătesc contribuții, dar care se adună totuși la stagiu, alături de serviciul militar sau de îngrijirea copilului până la 3 ani. A doua: în Codul muncii apare „salariatul cu responsabilități familiale”, o categorie definită larg în textul proiectului — nu doar părinții, ci și cei care întrețin un soț, un părinte, un copil cu dizabilități sau o rudă apropiată. A treia: protecția față de munca de noapte se extinde, astfel încât un părinte singur cu copil sub 16 ani să nu poată fi pus în tură de noapte decât la cererea lui.
Toate trei vin pe fondul ratificării Convenției Organizației Internaționale a Muncii nr. 156, care cere statelor să asigure că oamenii cu responsabilități de îngrijire pot munci fără să fie discriminați. Proiectul se aliniază și la o directivă europeană pe echilibrul dintre muncă și viața de familie.
Confuzia de evitat: mamele sau tații?
Comunicatul vorbește despre „indemnizațiile de maternitate și paternală”, ceea ce poate sugera că mamele câștigă acum dreptul de a nu mai pierde anii de concediu la pensie. Nu e așa. Nota de fundamentare a proiectului e explicită: perioada concediului de maternitate se valorifică deja la stagiul de cotizare. Noutatea reală îi privește pe tați — concediul paternal, de până la 15 zile, va fi și el luat în calcul.
De aici și o judecată sobră asupra efectului. Cincisprezece zile adaugă în jur de o jumătate de lună la stagiul unui tată, iar perioadele necontributive contează la vechime, dar nu sunt contribuții reale — deci nu umflă cuantumul pensiei. E un gest de aliniere la standardele internaționale și o recunoaștere a rolului taților, mai degrabă decât o schimbare materială mare în buzunarul cuiva.
Calculul local: garanții pentru tot mai puțini
Aici intervine partea care ne privește direct. O lege despre familii tinere se votează tocmai când familiile tinere dispar din raion. După datele Biroului Național de Statistică, în raionul Ungheni s-au născut 1.393 de copii în 2018 și doar 732 în 2025 — o scădere de 47,5% în șapte ani. În cifre de zi cu zi: în jur de două nașteri pe zi acum, față de aproape patru acum șapte ani.
Tendința nu vine singură. Populația raionului a scăzut cu peste o cincime într-un deceniu — 74.507 locuitori în 2025, după date preliminare, față de 96.292 în 2014 — iar numărul căsătoriilor a coborât cu un sfert între 2018 și 2024. Garanțiile pentru părinți sunt binevenite, dar tabloul în care aterizează e unul în care bazinul de potențiali beneficiari se subțiază de la an la an.
Cealaltă parte: cât de departe ajunge garanția
Pe lângă efectul material modest, există o limită de acoperire. Protecția pe stagiu îi vizează doar pe salariații asigurați. Într-un raion majoritar rural, cu mulți oameni care lucrează informal sau sunt plecați peste hotare, o bună parte dintre tații eligibili teoretic nu sunt angajați cu forme legale — deci nu ajung să folosească prevederea. Beneficiul real e, prin urmare, mai mic decât l-ar sugera numărul anual de nașteri.
Mai e și un semn de întrebare pe care îl semnalăm corect: textul aprobat de Guvern în mai prevedea intrarea în vigoare la 1 ianuarie 2027, în timp ce comunicatul Parlamentului, după prima lectură, vorbește despre trei luni de la publicarea în Monitorul Oficial. Sunt două formulări diferite, semn că termenul s-ar putea fi schimbat pe parcurs.
Acest articol se bazează pe comunicatul Parlamentului, pe textul și nota de fundamentare ale proiectului de lege publicate de Guvern, pe Legea nr. 156/1998 privind sistemul public de pensii, pe Convenția OIM nr. 156 și pe pozițiile publice ale Confederației Naționale a Sindicatelor. Datele privind nașterile, populația și căsătoriile din raionul Ungheni aparțin Biroului Național de Statistică; calculul scăderii de 47,5% a nașterilor între 2018 și 2025 aparține redacției. Numărul beneficiarilor și efectul concret asupra pensiei nu au putut fi extrase din estimarea de impact a proiectului.