Примэрия коммуны Скулень объявила в четверг, 23 июля, о начале работ по модернизации улицы Буребиста. В коротком видеоролике администрация уточнила, что ремонт проводится «в рамках Правительственной программы „Европа рядом“» — государственной программы, благодаря которой сёла и города по всей стране ремонтируют свои дороги. Однако за объявлением в одну фразу стоят больше года решений, тендер стоимостью свыше четырёх миллионов леев и жалоба, которую публичные документы показывают целиком.
С самого начала — уточнение, позволяющее избежать лёгкой путаницы: это не улица Буребиста в Унгень. Муниципий тоже в этом году и тоже по программе «Европа рядом» реконструирует улицу с тем же названием в районе Дэнуцень — работы примерно на 10,3 миллиона леев, о которых Triunghi.md уже писал. Улица в Скулень — это отдельный проект, меньшей стоимости, в другом населённом пункте.
Что такое «Европа рядом»
Программа была объявлена в мае 2025 года вице-премьер-министром Владимиром Боля и занимается исключительно местными дорогами — улицами в сёлах и городах, коммунальными дорогами, тротуарами. Досье оцениваются Национальным бюро регионального и местного развития, а деньги поступают из государственного бюджета. Министерство инфраструктуры так описало источник:
Программа «Европа рядом» финансируется Правительством через финансовый пакет «Buget+» и имеет объём в 500 миллионов леев. Максимальный потолок для каждого проекта — 10 миллионов леев. Министерство инфраструктуры и регионального развития, коммюнике от 19 мая 2025 года
Для крупных населённых пунктов, где проживает свыше 1.500 жителей — как Скулень, — потолок составляет до девяти миллионов леев при вкладе в 10% из местного бюджета. На конкурс 2025 года откликнулись 579 примэрий с проектами на общую сумму 2,6 миллиарда леев — более чем в пять раз больше, чем доступный фонд. Огромный интерес объясняет, почему каждая улица, попавшая в программу, для сообщества — это выигранное соревнование.
Как проект дошёл до Скулень
Дорогу выбрали не в кабинете. 1 мая 2025 года примэрия организовала публичные консультации, чтобы определить, какой участок больше всего нуждается в ремонте, и результат был утверждён коммунальным советом 29 мая, Решением № 03/01. Документ фиксирует, что по итогам обсуждений с жителями «приоритетным был определён капитальный ремонт улицы Буребиста», и утверждает подачу проекта «Работы по модернизации улицы Буребиста в с. Скулень, Унгенский р-н». Мэр Серджиу Гушевати был уполномочен подать досье и подписать договор о финансировании. Решение прошло 12 голосами за, ни одного против и при одном воздержавшемся.
В отличие от ремонта «в белом варианте» в других населённых пунктах — простой отсыпки гравием, — проект в Скулень предусматривает капитальный ремонт с асфальтовым покрытием, как это допускает государственная программа.
Тендер на четыре миллиона и пять оферентов
Для выполнения работ примэрия организовала открытый тендер с оценочной стоимостью 4.056.652 лея. Заявки подали пять дорожно-строительных фирм с близкими предложениями: наименьшее подала Vicoliv Grup — 3.438.069 леев, — за ней «Drumuri Strășeni» (3.556.765), Aedificator (3.627.342), Lincons (3.849.923) и Corsag (3.949.665).
Контракт был присуждён фирме Vicoliv Grup Решением № 3 от 27 апреля 2026 года рабочей группы по закупкам примэрии, опубликованным в MTender 15 мая: 3.438.069,30 лея без НДС, то есть 4.125.683,16 лея с НДС.
Полностью удовлетворённая жалоба
Путь к стройплощадке не был гладким. Фирма, предложившая самую низкую цену, Vicoliv Grup, оспорила то, как комиссия оценила предложения, и Национальное агентство по разрешению споров признало её правоту: 16 апреля 2026 года жалоба была полностью удовлетворена, с мерами по устранению нарушений. Проще говоря, первоначальная оценка была отменена и отправлена обратно на пересмотр. Это публичный процедурный этап, а не вывод о добросовестности какой-либо фирмы.
Повторная оценка завершилась решением о присуждении от 27 апреля. Все пять предложений получили максимальный балл за аналогичный опыт, срок выполнения и гарантию на работы, так что порядок определила цена: Vicoliv Grup — 100 баллов, «Drumuri Strășeni» — 97,33.
Улица в шаге от таможни
Скулень — не рядовое село: с почти 4.750 жителями коммуна является одним из важнейших пунктов на западной границе страны, через таможню Скулень–Яссы. Отремонтированная центральная улица там означает не только удобство нескольких дворов, но и небольшую деталь более крупной картины — картины государственной программы, которая, по крайней мере на бумаге, доводит асфальт до края сёл. Согласно решению о присуждении, графики выполнения работ всех предложений укладывались в двухмесячный срок. Дата завершения работ в MTender не указана: на 11 сентября контракт значился там без стоимости, без даты подписания и без приложенного документа.
Исправление — 11 сентября 2026 года
В первоначальной версии этой статьи мы написали, что фирма-победитель не обнародована и что ни исполнитель работ, ни сумма, за которую ему присуждён контракт, не фигурируют в документах закупки. Это утверждение было ошибочным: решение о присуждении № 3 от 27 апреля 2026 года — по которому после повторной оценки предложений, проведённой вследствие решения Национального агентства по разрешению споров, контракт получила фирма Vicoliv Grup за 4.125.683,16 лея с НДС, — было опубликовано в MTender ещё 15 мая 2026 года, более чем за два месяца до выхода статьи. Мы исправили краткое содержание и фрагменты о тендере, жалобе и контракте. Мы также убрали утверждение, что эта жалоба объясняет, почему между утверждением проекта и началом работ прошло больше года: жалоба была подана 25 марта и рассмотрена 16 апреля 2026 года. Остальная часть статьи остаётся неизменной.