В Унгень число молодых людей в возрасте 15–34 лет за десятилетие сократилось вдвое. И при этом здесь у молодёжи есть то, чего во многих других местах не хватает, — место за столом решений, форумы, конференция лицом к лицу с примарами и, когда-то, даже собственный фонд.
Тема вернулась 16 августа, когда Районный центр молодёжи Унгень рассказал на своей официальной странице о фокус-группе, которая только что прошла в его стенах: несколько молодых людей и несколько женщин, за одним столом, о том, что мешает им влиять на решения сообщества. Обсуждение проходит в рамках проекта «Voci Egale» («Равные голоса») Ассоциации Центр «CONTACT-Cahul», который собирает в нескольких населённых пунктах региона Центр–Юг мнения молодёжи и женщин о местной публичной политике.
В Унгень для молодёжи делается многое — концерты, лагеря, неделя молодёжи. Фокус-группа вывела на первый план и менее заметный слой: инфраструктуру, через которую молодые доходят до решений сообщества, выстроенную в районе год за годом.
Молодёжь на первом плане: 35 членов, от половины населённых пунктов
В центре этого рефлекса стоят сами молодые. Районный совет молодёжи Унгень объединяет 35 членов в возрасте от 14 до 35 лет, назначенных не менее чем от половины населённых пунктов района. Это не узкий кружок из центра, а структура, задуманная так, чтобы привести за стол и сёла.
Молодые советники не ждут, пока их позовут. У них есть «Школа выходного дня», где они наращивают свои компетенции, рубрика, в которой они высвечивают «Людей, которые вдохновляют» из района, они выходят на уборку во Всемирный день чистоты и собрали книги для библиотеки сообщества — кампания, о которой мы рассказывали в июле. Совет формируется и возглавляется молодыми, избранными из их числа; его председатель — Олга Толоакэ.
Двигатель за кулисами: центр, который едет за молодыми
Чтобы эти инициативы не остались на бумаге, нужен кто-то, кто будет их вести. Этот кто-то — Районный центр молодёжи Унгень, входящий в национальную сеть молодёжных центров, с услугами информирования, консультирования, личностного развития и общественными проектами. По данным Центра, с 2018 года он напрямую координирует советы молодёжи района и организует публичные мероприятия, на которых молодёжь слышат: Районный форум молодёжи и конференцию соучастия, на которой молодые люди сидят лицом к лицу с примарами населённых пунктов.
Конкретный пример: Центр не ждёт, пока молодые из сёл придут к нему, а сам едет к ним. Исполняющая обязанности руководителя Центра Алина Бутнару объясняет на официальной странице учреждения:
Районный центр молодёжи Унгень располагает автомобилем, на котором мы выезжаем в сообщества района, чтобы охватить как можно больше молодых людей из сёл. Алина Бутнару, исполняющая обязанности руководителя Районного центра молодёжи Унгень
Она же добавляет практику, продиктованную той же заботой: Управление образования Унгень покрывает транспортные расходы сельской молодёжи на пути к мероприятиям Центра — чтобы расстояние больше не было причиной, по которой молодой человек остаётся в стороне.
(Часто путаемое различие: Районный центр молодёжи, при Районном совете, — это учреждение, отличное от Муниципального центра для молодёжи, при Примэрии, который организует Неделю молодёжи. Это две структуры со своими программами и бюджетами.)
И женщины — за тем же столом
Фокус-группа в Центре была не только о молодёжи. Другая половина обсуждения — участие женщин — опирается на перемену, уже заметную в цифрах. На местных выборах 2023 года из 9.993 местных советников первого уровня, избранных в стране, 4.032 были женщинами — 40,35%, согласно данным Центральной избирательной комиссии. Таким образом, там, где голосуют по спискам, представленность почти достигает паритета. Смысл обсуждения, подобного тому, что прошло в Унгень, — следующий шаг: чтобы эта представленность превратилась в весомое слово за каждым столом решений, в том числе на должностях, где женщин всё ещё мало.
От микрофона к бюджету: фонд в руках молодёжи
По данным Министерства просвещения и исследований, советы молодёжи обеспечивают участие молодёжи в процессах принятия решений на местном уровне и формулируют рекомендации для властей. Именно поэтому один эпизод из недавней истории Унгень стоит вырвать из забвения — потому что там молодые перешли от того, чтобы их слушали, к тому, чтобы распоряжаться деньгами.
В 2016 и 2017 годах под эгидой Общественного фонда Унгень действовал местный YouthBank — «Фонд для молодёжи», который вели сами молодые: они собирали деньги на проектные идеи детей и молодёжи города и района и отчитывались о деятельности фонда перед местными властями. Не только микрофон, но и кошелёк.
Сегодня у этой идеи есть институциональный преемник: с 2025 года у муниципия Унгень есть программа грантов для молодёжных организаций, инициативных групп и советов учащихся и молодёжи. Это канал, по которому инициатива, начатая молодёжью, может снова получить доступ к местным публичным деньгам.
Ставка в районе, который теряет свою молодёжь
Число молодых людей в возрасте 15–34 лет в районе сократилось с 30.446 в 2014 году до 15.166 в 2025 году (предварительные данные) — почти вдвое за одно десятилетие, согласно данным Национального бюро статистики. По стране лишь 5,29% местных советников моложе 30 лет — знак того, как редко молодой человек сам по себе попадает в комнату, где принимаются решения.
На этом фоне механизмы участия обретают практический смысл. Место за столом, прямая конференция с примарами, а когда-то — даже фонд, который нужно собрать и которым нужно распоряжаться: для молодого человека, который чувствует, что дома у него есть право голоса, всё это может стать лишним поводом остаться.