Агентство геодезии, картографии и кадастра (AGCC) включило Унгенский район в национальный проект, через который государство приводит в порядок учёт собственного имущества. С 16 по 26 июня руководство агентства и специалисты Кадастра недвижимого имущества провели рабочие визиты в Кишинёв и в 20 районов, среди которых и Унгенский, ради программы, которая до 2028 года разграничит и зарегистрирует публичную собственность в 275 населённых пунктах страны. Для унгенчанина это звучит как далёкая бюрократия. На деле это именно та бумага, без которой примэрия мало что может сделать со своим участком или зданием.
Что на самом деле предполагает проект
«Делимитация публичной собственности» означает две конкретные вещи: выявление и регистрацию в кадастре имущества — земель и зданий, — принадлежащего государству или местным властям, и исправление ошибок, накопившихся со временем в кадастровых документах. Бенефициары — местные публичные власти первого и второго уровней, а также центральные учреждения, управляющие государственным имуществом.
Согласно пояснительной записке к проекту постановления правительства, работы охватывают на национальном уровне около 206 тысяч объектов публичной недвижимости, оставшихся вне учёта, стоят порядка 96 миллионов леев и растянуты на три года, 2026–2028. Технически проект не запускает новую программу, а продлевает существующую с 2019 года программу делимитации до 2028 года, на основании Закона о кадастре и Закона о делимитации публичной собственности. Исполнители — AGCC и публичное учреждение «Кадастр недвижимого имущества».
«275 примэрий» или «275 населённых пунктов»?
Здесь стоит притормозить, потому что разница не в нюансе. Официальное сообщение, перепечатанное в соцсетях, говорит о «275 примэриях». Правительственный же документ, лежащий в основе проекта, говорит иное: «275 населённых пунктов», которые не были включены в прежнюю программу земельной регистрации. И список по районам прямой — из Унгенского района затронуты 16 населённых пунктов.
А ведь в Унгенском районе 33 примэрии, разбросанные по 74 населённым пунктам. Эти 16 — это, стало быть, часть сёл и городов района, а не 16 из 33 администраций. Сколько отдельных примэрий охватывают эти 16 населённых пунктов, из документа не следует, а их поимённый список пока непубличен. Это уточнение важно: «все примэрии» и «часть населённых пунктов» говорят не одно и то же о реальном масштабе проблемы.
Почему это важно для примара
Ставка лучше всего видна на конкретном случае, произошедшем как раз в этом месяце в районе. 23 июня Районный совет Унгень смог выставить на торги комплекс зданий в Бушиле именно потому, что имущество было уже разграничено и зарегистрировано — имело кадастровые номера. Без этого статуса сделка была бы попросту невозможна.
Это и есть логика всего проекта, вывернутая наизнанку: участок или публичное здание без чёткого кадастрового номера трудно, на бумаге, обложить налогом, заложить, продать или законно развивать. Пояснительная записка говорит об этом прямо — делимитация снижает имущественные споры, помогает правильно облагать недвижимость налогом и повышает стоимость имущества, которым управляет власть. Для 16 населённых пунктов Унгень проект нацелен как раз на имущество, оставшееся вне реестра.
Кто платит
Около 96 миллионов леев идут из госбюджета, запланированные в рамках Плана роста для Республики Молдова — соглашения о финансировании на около 1,9 миллиарда евро со стороны Евросоюза, с реформами и мерами по семи направлениям, среди которых и общенациональный охват кадастра. Это различие стоит провести правильно: деньги на кадастровые работы — собственные бюджетные ресурсы, запланированные в логике этого плана, а не прямой европейский чек на кадастр.
Для Унгенского района июньский визит кадастра — начало, а не финал: лишь когда у 16 населённых пунктов их публичное имущество будет измерено и внесено в реестр, можно будет сказать, что проект сделал своё дело на местах. Сколько примэрий района затронуто и какие именно эти 16 населённых пунктов — остаётся узнать из официального списка, который редакция запросит.
Данные о проекте — 275 населённых пунктов, цифра около 96 миллионов леев, период 2026–2028 годов, объём около 206 тысяч объектов и распределение «Унгень — 16» — взяты из пояснительной записки к проекту постановления правительства, разработанному Агентством геодезии, картографии и кадастра (NU-955-AGCC-2025). Рабочие визиты 16–26 июня, в том числе в Унгенский район, и формулировка «275 примэрий» — из сообщения AGCC; правительственный документ использует термин «населённые пункты», поэтому Triunghi.md провёл это различие. Административная структура района (33 примэрии, 74 населённых пункта) и случай торгов в Бушиле взяты из публичных данных и, соответственно, из собственной статьи. Поимённый список 16 населённых пунктов Унгенского района на момент подготовки материала был непубличен; Triunghi.md до публикации не получил реакции AGCC или местных властей района.